建设节约型社会的着力点
一是广泛开展宣传教育，增强全社会的资源忧患意识和节约意识。要求真务实，居安思危，增强资源忧患意识和全局观念；做到建设节约型社会从今天做起，从每一个人做起，从节水、节电、节煤、节油、节粮、节地、节材等具体工作做起，让节约成为每个人的自觉行为。
.二是加大调控和监管力度，杜绝重复建设等浪费现象。低水平重复建设一直是我国经济运行中的“顽症”。盲目投资、低水平重复建设只看到了短期效益和局部利益，没有看到资源的无端消耗对整个国民经济和社会产生的消极后果。因此，政府必须加大宏观调控力度，对于企业行为要积极引导和规范，对于政府行为要加大监督力度，改变唯GDP的政绩考核体系，把节约资源、环境保护列入监督考核内容。
.三是调整经济结构，改变经济发展模式。改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。对高物耗、高能耗、高污染行业加以控制，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品，要尽快建立以节能，节材为中心的资源节约型工业生产体系。推动国民经济和社会信息化，力争用信息技术降低对能源的消耗。四是大力扶持环保产业，促进循环经济的发展。根据发达国家的经验，环保产业潜力巨大，不仅能回收废弃物，减少污染，它的产值巨大，还能推动经济发展和劳动及就业。环保产业只是作为循环经济的一个环节，我们应该着手建立循环经济体制。循环经济是目前世界上先进的经济模式，它要求运用生态学规律，将人类经济活动组织成为“资源—生产—消费—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。我们应当转变观念，积极探讨发展循环经济的思路，着手建立支撑循环经济的法律体系、技术支持体系和公众体系，促进循环经济的发展，使循环经济为能源节约、环境保护和经济发展发挥重大作用。
